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全国首家金融风控中心有新进展预计三季度完成

2018-08-08 13:52      点击:

  日前,习总书记主持召开中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。在保持经济平稳健康发展方面,会议强调要做好“六个稳”,其中之一便是稳金融。

  今年1月,《中共广东省委 广东省人民政府关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见》将防控中心建设列入我省金融工作十大重点任务之一,明确提出力争在2018年底前实现对全省金融全业态的有效监控。

  徐忠,2015,《中国债券市场发展中热点问题及其认识》,《金融研究》2015年02期

  应当看到,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题、新挑战。我国经济仍处在新旧动能转换阶段,过去长期积累的金融风险进入易发多发期。同时,外部环境变化快,不确定因素有所增多。

  国务院调查组公布吉林长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件进展

  周小川,2016,《关于结构性改革的国际实践》,企业家日报2016年03月18日

  截至今年6月底,向省、市、区等金融主管部门提供行业调查分析报告、地区金融稳定发展报告、舆情分析报告和企业专项风险排查报告等合计达190余份。

  截至2018年6月底,金鹰系统已对接全省约1096万个各类市场主体信息,共挖掘出“7+4+1”等地方类金融机构17万家,并对5万多家重点目标企业进行实时监测和风险评级。

  今年以来,金鹰系统正加速向全省推广应用,目前已与佛山、东莞、湛江、韶关、河源、汕尾等10余个地市完成签约对接。

  中国P2P网贷指数课题组负责人胡尔义认为,本次雷潮与以往不同,网贷发展临近重大风险点,宜加强引导、干预,避免引发网贷行业坍塌,建议监管部门高度关注。稳网贷,是稳金融的一个重要体现。网贷,还是需综合治理。防控P2P网络借贷风险,化解系统性金融危机,促整个普惠金融市场健康有序发展。

  广东互联网金融协会是全国首家由政府批准成立省级互联网金融行业组织。作为协会官方微信,是全国性互联网金融自媒体平台,是所有关心关注互联网金融发展人士的聚集地,汇集行业新鲜资讯,专注行业报道与解读。

  但实践中,我国市场化债转股偏离了“债转股”的本质,改善企业公司治理的作用没有充分发挥。一是定位于降低财务成本而非改善公司治理。“债转股”企业中一部分其实是优质企业,只是因为杠杆率较高,缺乏补充资本金的途径,通过“债转股”调整会计账目、降低财务成本。另一部分企业确实经营困难、偿债能力不足,迫切需要改善公司治理和经营绩效,但这些企业一旦“债转股”,就如同进入了政策托底、不会破产的保险箱。由于没有破产清算的压力,无论是企业还是银行,通过“债转股”改善企业治理和经营的动力不足,存在明显的道德风险。二是“明股实债”。一些企业“债转股”之后,股东与银行约定持股一定期限后对股权进行回购,并附加较高的收益率。名义上是股权,但实际上仍然是固定收益的债权,属于会计报表的就地调整,银行持有的企业资产属性并没有本质的改变。因此,银行仍然在企业公司治理中“置身事外”,既不派出董事,也不参与日常经营,只是静候股权清盘退出。这与“债转股”通过银行持股,改善公司治理,增强企业盈利能力的初衷南辕北辙。

  据广东省地方金融风险监测防控中心相关负责人透露,省防控中心将力争三季度末前完成全省布局,建立和完善与各地市的风险处理机制,充分发挥省防控中心的各项职能,实现“立足广州、服务全省”的预期目的,并探索走向全国,目前已输出到黑龙江、吉林、江西等省市,助力地方政府牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。

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  据介绍,金鹰系统从风险识别、监测预警、深度分析和协同处置四个层次有效防范和打击非法金融活动,通过7大类非法金融活动风险模型,建立违规企业精准画像,实现对非法金融活动的主动发现与精准定性。同时,利用大数据挖掘和人工智能分析等科技手段,建立金融风险评价模型,并对风险企业进行等级评分,实现全方位监测预警。

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  防范化解重大风险,是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一,也是实现高质量发展必须跨越的重要关口。

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  好的监管又是一个平衡的监管。监管并不是要零风险,是在鼓励创新与防范风险之间的平衡。健康的金融体系应是一个金融机构生老病死的有机系统,既存在市场化的退出机制,也能防范系统性金融风险。当前我国金融市场体系中存在问题金融机构退而不出、金融产品刚性兑付、金融市场价格扭曲等问题,这无法适应经济高质量发展。监管的平衡还体现在鼓励创新的同时确保创新服务于实体经济,要避免金融创新为创新而创新。

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  谢平、徐忠,2013,《新世纪以来农村金融改革研究》,《金融论坛》2013年09期

  作为全国首家省级智能化地方金融风险监测防控平台,广东省地方金融风险监测防控中心(又称金鹰系统)今天传来了好消息——预计2018年三季度将完成全省布局!

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  数据显示,去年以来,我国宏观杠杆率上升势头明显放缓。2017年杠杆率增幅比2012-2016年杠杆率年均增幅低10.9个百分点。今年一季度杠杆率增幅比去年同期收窄1.1个百分点。去杠杆初见成效,我国进入稳杠杆阶段。

  伦敦金融城政策与资源委员会主席孟珂琳不久前给上海市发改委写了一封信,谈到了最近一个月上海让全球企业感受到真真切切的新变化。她在邮件中写道,很高兴获悉上海市政府公布的进一步开放市场的“100条”,这些政策表明,“上海走在市场开放的最前沿”“新政策一定会鼓励和吸引更多英国投资者参与中国资本市场,这也有助于上海国际金融中心建设的发展”。

  一是划清政府和市场的边界,推动财政与金融双归位。“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,政府应避免对经济活动的直接干预,减少对私人部门的挤出,将资源配置的主导权留给市场,并为市场更好地发挥资源配置功能创造条件。推动建设财政向公共财政转型,核心是财政尽量不直接参与经济建设和市场活动,主要为维护市场提供必要的公共物品和公共服务。要主动限制财政及其他广义政府经济活动,为市场的培养和发展拓展空间,使社会融资更多地流向企业和个人,把投资机会和风险让渡给市场,使市场参与主体在分散决策、试错与创新中发现新的经济增长点。

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  同样延续火爆状态的还有分析师足彩磐石,昨天命中2场关键战,近14中12,二人研究方式都非常准确有效,与正义小淘气一起开拓了小比赛的盈利途径,二人合计34中29,跟投的彩民赚到手软。

  我国宏观杠杆率过高,表现为非金融企业部门债务率较高,尤其是地方政府融资平台和国有企业,实为政府隐性负债。其中国有企业高杠杆与国有企业公司治理不完善密切相关。多数企业虽然已经初步搭建了“三会一层”的治理架构,但公司治理在内容和质量还存在明显的不足,“形似而神不至”。一是国有出资人实际缺位。在链条复杂的授权体系下,虽然国家或政府(财政)作为大股东客观存在,但全民对政府(财政)、政府(财政)对企业管理层的双重委托代理机制难以起到监督和制衡作用,国有股股东权利事实上缺乏有效保护。同时,中小股东权利被忽视。中小股东缺乏话语权,公司治理的积极性不高,“同股同权”语境下,小股东权益无法得到贯彻落实,使得股东大会、董事会的作用下降,经营管理和决策也并非完全的市场行为。二是缺乏有效的制衡机制。一些企业“三会一层”之间的边界不清晰,董事长“一长独大”现象突出,变成了所谓的一、二、三把手排序,“三会”失去了相互制衡的作用。综合了英美法系与大陆法系公司治理结构特点的董事会、监事会设置,却因没有将审计等职责赋予监事会,而客观上限制了后者的监督职能。三是信息披露不充分。有效公司治理框架应确保公司所有重大信息的及时准确披露,披露的范围不仅包括公司财务和经营业绩,还应涵盖非财务信息、关联交易等。而我国公司治理实践中,部分企业涉及经营的重大事项,如薪酬、风险管理状况、公司治理、年度重大事项等信息,都没有得到及时、充分、有效披露,外部约束力量过于薄弱。

  目前,金鹰系统已建设完成八大平台,包括非法金融活动主动识别平台、风险监测预警平台、金融广告监测平台、舆情监测平台、非现场监管平台、电子合同存证平台、非法集资数据报送平台、地方交易场所资金监控系统等,可为政府提供实时监测、风险预警、舆情监控、非现场监管、现场检查、招商体检、非法集资业务培训、案例分析、法律咨询等服务。

  7月26日,全省打好防范化解重大风险攻坚战工作推进会上提出,要强化监管协同,建立全省统一的风险监测防控平台,打破部门间、条块间的信息壁垒,实现风险的动态监测、实时预警、有效处置,形成风险综合防控合力。在此背景下,加快推广金鹰系统全省覆盖已刻不容缓。

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